中國政府網已率先開始使用“中國政府網.政務”專用中文域名。而且還使用了“中國政府.政務”、“國務院.政務”、“國務院辦公廳.政務”、“中央人民政府門戶網站.政務”等多個專用中文域名,網民今后就可以通過這些專用中文域名直接訪問中央政府門戶網站。
公(gong)(gong)眾會(hui)去政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)了解信息嗎?哪些政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)會(hui)受公(gong)(gong)眾歡迎呢(ni)?
近日,中國青年(nian)報社會調(diao)查中心通過新浪(lang)網(wang),對(dui)(dui)1110人進行的(de)一(yi)項調(diao)查顯示,85.6%的(de)人曾訪問(wen)過政府網(wang)站(zhan)。據(ju)清(qing)華(hua)大(da)學媒(mei)介調(diao)查實(shi)驗室今年(nian)前三個季度,對(dui)(dui)國家各部委網(wang)站(zhan)監測數據(ju)顯示(30萬樣本),衛(wei)生部、農業部、財政部的(de)訪問(wen)量排在(zai)前三位。
河北省秦皇島市某通信(xin)公(gong)司職(zhi)員(yuan)趙先生,最近(jin)經(jing)常(chang)登錄該(gai)市住(zhu)房公(gong)積金(jin)(jin)網站,“我剛貸(dai)款買(mai)了(le)(le)房子,想把商業貸(dai)款轉成利率比(bi)較低的公(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)款,但是(shi)又不了(le)(le)解(jie)相關政策(ce),政府的網站最權威,我查查解(jie)決辦法,也(ye)看(kan)看(kan)公(gong)積金(jin)(jin)中心和(he)房地(di)產(chan)商的合作有什么最新消息”。
調查發現(xian),雖然85.6%的人曾訪問過(guo)政(zheng)府網站,但是僅有28.3%的人經常訪問,57.3%的人偶(ou)爾訪問,還有14.4%的人從來沒(mei)訪問過(guo)政(zheng)府網站。
對此,“中國上(shang)海”政(zheng)(zheng)府(fu)門(men)戶網(wang)(wang)主任、上(shang)海市政(zheng)(zheng)府(fu)公(gong)眾信(xin)息網(wang)(wang)管理中心主任孫松濤表示,政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站這幾(ji)年得到了領導的(de)(de)(de)重(zhong)視(shi),但是重(zhong)視(shi)的(de)(de)(de)程度(du)(du)還(huan)沒(mei)有達到與(yu)公(gong)眾的(de)(de)(de)期望或者與(yu)整個政(zheng)(zheng)府(fu)工作相符合的(de)(de)(de)程度(du)(du)。“因為政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站處在傳(chuan)統(tong)政(zheng)(zheng)府(fu)向現代政(zheng)(zheng)府(fu)轉變的(de)(de)(de)過程中。公(gong)眾對通過政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站獲取(qu)信(xin)息和服務,比如網(wang)(wang)上(shang)辦事等意識還(huan)沒(mei)有達到日常化、自覺化,這就需(xu)(xu)要讓(rang)輿論(lun)或者宣傳(chuan)機構去培(pei)養(yang)公(gong)眾的(de)(de)(de)這種意識。只(zhi)有先讓(rang)公(gong)眾去關(guan)注,公(gong)眾才會需(xu)(xu)求。公(gong)眾的(de)(de)(de)參與(yu)可以發(fa)現更多的(de)(de)(de)問題,使(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)網(wang)(wang)站不斷地提(ti)高、完善。”
大(da)連理(li)工大(da)學(xue)管理(li)學(xue)院的(de)葉鑫博士認為(wei),除了政(zheng)府(fu)網站的(de)宣傳(chuan)需要(yao)提(ti)高之外(wai),某(mou)些政(zheng)府(fu)網站信息也要(yao)做到(dao)及時(shi)更(geng)新。現(xian)在(zai)一些政(zheng)府(fu)網站只是作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)信息發布的(de)一個窗口,如果能提(ti)供更(geng)多的(de)與公眾、企業(ye)的(de)在(zai)線互動(dong)等服(fu)務,訪(fang)問率將會(hui)大(da)幅(fu)提(ti)高。
本次調查(cha)(cha)也印(yin)證了這(zhe)一點(dian)。調查(cha)(cha)中(zhong),當問(wen)到(dao)你訪問(wen)政(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站的原因時,討論政(zheng)(zheng)府公(gong)共(gong)事務(wu),參與(yu)意(yi)見交(jiao)流(liu)(liu)排在最(zui)后,僅有18.3%的人選擇此項。同時,32.5%的人表示政(zheng)(zheng)府網(wang)(wang)站最(zui)需要加強的是開展網(wang)(wang)上互動交(jiao)流(liu)(liu),增強政(zheng)(zheng)府與(yu)公(gong)眾的溝(gou)通。
清華大學媒介(jie)調(diao)查實驗室(shi)對(dui)政(zheng)府網(wang)站的(de)(de)監(jian)測數據顯示(shi),今年前三個季度中(zhong)國政(zheng)府網(wang)以13870萬次(ci)(ci)的(de)(de)訪(fang)問量遙(yao)遙(yao)領(ling)先。記(ji)者點(dian)開中(zhong)國政(zheng)府網(wang)的(de)(de)“在(zai)線訪(fang)談”欄目,發現從去年12月(yue)開始,平均(jun)每月(yue)有4-5次(ci)(ci)在(zai)線訪(fang)談,針對(dui)當前的(de)(de)熱(re)點(dian)邀(yao)請國家有關部門負責(ze)人與網(wang)友互動。
調查(cha)(cha)中(zhong),68.4%的(de)人表示(shi)訪問(wen)政(zheng)府網(wang)站是(shi)(shi)為了查(cha)(cha)找權(quan)威的(de)政(zheng)策、政(zheng)務信息(xi),31.8%的(de)人是(shi)(shi)為了向有關部門反映顯示(shi)情(qing)況,30.5%的(de)人是(shi)(shi)為了了解政(zheng)府機構的(de)職(zhi)(zhi)能和職(zhi)(zhi)責,28.9%的(de)人是(shi)(shi)為了網(wang)上辦理(li)相(xiang)關事務。
清華大學(xue)媒介(jie)調查實驗(yan)室主任趙(zhao)曙光表示,我們(men)的(de)(de)政府(fu)網(wang)(wang)站監測數(shu)據顯示網(wang)(wang)民訪問次數(shu)整體上在增加(jia)。很多網(wang)(wang)站已經(jing)成為政府(fu)披露信息(xi)(xi),老百(bai)(bai)姓(xing)了解政府(fu)工作內容、政策信息(xi)(xi)的(de)(de)一個(ge)通道(dao),“有(you)一些文(wen)件(jian),并不能下發到(dao)每個(ge)老百(bai)(bai)姓(xing)手(shou)上,而文(wen)件(jian)公布在網(wang)(wang)上之后(hou),任何(he)人在網(wang)(wang)站上能夠查到(dao)文(wen)件(jian)的(de)(de)內容和原文(wen),這就避免(mian)政策在傳遞(di)的(de)(de)過程中發生(sheng)一些信息(xi)(xi)被扭曲的(de)(de)情況”。
調查顯(xian)示,61.3%的(de)人對(dui)政府網站感到(dao)不滿(man)意,32.0%的(de)人感覺(jue)一(yi)般,不到(dao)7%的(de)人表(biao)示滿(man)意。
“在(zai)(zai)信息(xi)(xi)時代下,電(dian)子政(zheng)務(wu)(wu)應該逐步走進政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)核心體系里邊去(qu),是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)可或(huo)缺的(de)(de)(de)一(yi)個部(bu)分。”孫松濤指(zhi)出,電(dian)子政(zheng)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)發(fa)展是(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)職能自(zi)(zi)我創(chuang)新(xin)、管(guan)(guan)理(li)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)過程。目(mu)前全(quan)國的(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站本身(shen)的(de)(de)(de)體制(zhi)還游離(li)在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)體制(zhi)之(zhi)外(wai)。比如說全(quan)國的(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)網(wang)(wang)站機構基本上屬于(yu)事(shi)(shi)業單位(wei),而它面對的(de)(de)(de)工作往(wang)往(wang)就是(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)自(zi)(zi)身(shen)的(de)(de)(de)工作,不(bu)(bu)屬于(yu)公務(wu)(wu)員系列,游離(li)在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)之(zhi)外(wai),卻去(qu)辦政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)事(shi)(shi),產(chan)生很多(duo)不(bu)(bu)方便的(de)(de)(de)地(di)方。“想想看(kan),讓(rang)一(yi)個事(shi)(shi)業單位(wei)去(qu)指(zhi)揮政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)所有(you)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)去(qu)完成(cheng)電(dian)子政(zheng)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)服務(wu)(wu)信息(xi)(xi),然后在(zai)(zai)網(wang)(wang)上傳給(gei)老(lao)百姓,這是(shi)(shi)(shi)(shi)多(duo)大的(de)(de)(de)一(yi)個體制(zhi)上的(de)(de)(de)障礙。而且現在(zai)(zai)自(zi)(zi)上而下的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)也不(bu)(bu)一(yi)樣,有(you)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)是(shi)(shi)(shi)(shi)宣傳部(bu)在(zai)(zai)管(guan)(guan),有(you)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)是(shi)(shi)(shi)(shi)辦公廳(ting)、辦公室在(zai)(zai)管(guan)(guan),有(you)些(xie)地(di)方是(shi)(shi)(shi)(shi)信息(xi)(xi)化(hua)的(de)(de)(de)部(bu)門(men)在(zai)(zai)管(guan)(guan),體制(zhi)上完全(quan)不(bu)(bu)統一(yi)。”
調查中,33.1%的(de)人(ren)認為政府網(wang)站(zhan)需要(yao)加強(qiang)(qiang)網(wang)上互動交流,增(zeng)強(qiang)(qiang)政府與公眾(zhong)的(de)溝通外(wai),接下來的(de)排序為:提供網(wang)上政府服務,提高網(wang)上辦事效率(lv)(20.9%),及時發布(bu)政務信息尤其是改革舉(ju)措(17.7%);第一(yi)時間發布(bu)與突發事件相關的(de)信息(14.9%);增(zeng)加網(wang)站(zhan)功(gong)能,方便(bian)公眾(zhong)使用(12.3%);加強(qiang)(qiang)網(wang)站(zhan)安全管理(li)(1.7%)。