在現實社會中，任何一個國家的法規都是根據社會經濟文化生活的發展而逐步完善的，其法律最終解釋權及審判權歸國家成員體。但當代的社會經濟文化生活又跟當代的技術發展密切相連，尤其對于高速發展的互聯網行業而言， 互聯網的法律滯后的問題更加明顯，產業革命及技術創新的發展帶來了新的法律范疇，因此沒有一個法律是超前的。特別是網絡虛擬社會的出現，形成了和現有法律體系不同的范疇，由于早期IPv4/IPv6互聯網協議誕生在美國，所以就形成了如下局面，在國家實體中按照領士歸屬，美國商務部只能管理美國本土，但實際上至今互聯網的法律終結權在美國。其它國家所處的法律地位類似中國的中級法院，其互聯網法律最終解釋權在美國的商務部， 下面就互聯網IPv4/IPv6關鍵的域名和地址的來源及域名的本質是什么？它的法律歸屬何在？聯合國及國家成員體對互聯網的監管權的爭奪及失敗的原因，域名持有人對域名享有怎樣的權利和義務？以及域名持有人對這種權利如何取得、行使和救濟？IPv9域名和地址的來源及域名的本質是什么？它的法律歸屬何在？本文就這些問題作初步的探討。

　　1、IP地址和域名的性質及法律地位

　　IP地址(zhi)(zhi)和(he)域(yu)(yu)名(ming)的(de)(de)(de)產生歸(gui)根到底來源于網絡的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。網絡空(kong)間(jian)(jian)(jian)中人(ren)們間(jian)(jian)(jian)相(xiang)互交(jiao)往不是以“人(ren)”為(wei)識(shi)(shi)(shi)別(bie)單位(wei)的(de)(de)(de)，它需要為(wei)每一(yi)(yi)臺聯網的(de)(de)(de)機器編(bian)制特定(ding)(ding)的(de)(de)(de)代(dai)(dai)(dai)碼(ma)作為(wei)識(shi)(shi)(shi)別(bie)標記(ji)符。在經典(dian)計算機中，最初(chu)的(de)(de)(de)代(dai)(dai)(dai)碼(ma)是可(ke)以為(wei)機器直接識(shi)(shi)(shi)別(bie)的(de)(de)(de)二(er)進(jin)制代(dai)(dai)(dai)碼(ma)，即(ji)由(you)(you)“0”和(he)“1”組(zu)成(cheng)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)系列符號。隨(sui)著聯網機器的(de)(de)(de)增多，這種代(dai)(dai)(dai)碼(ma)表(biao)現(xian)出(chu)不容(rong)易識(shi)(shi)(shi)別(bie)記(ji)憶，而且輸(shu)入時容(rong)易出(chu)錯等(deng)缺陷，科學家(jia)為(wei)此開(kai)發(fa)了(le)一(yi)(yi)種程序(xu)使(shi)機器操(cao)作者(zhe)輸(shu)入某一(yi)(yi)種由(you)(you)自然語(yu)言文字(zi)組(zu)成(cheng)的(de)(de)(de)表(biao)識(shi)(shi)(shi)符（host name，主機名(ming)），再由(you)(you)機器自動(dong)(dong)轉(zhuan)換(huan)成(cheng)特定(ding)(ding)的(de)(de)(de)二(er)進(jin)制代(dai)(dai)(dai)碼(ma)后執(zhi)行。后來，隨(sui)著“網絡之(zhi)網”（不同網絡間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)互聯）的(de)(de)(de)實現(xian)和(he)TCP/IP（Transfer Control Protocol/Internet? Protocol）協(xie)議的(de)(de)(de)采(cai)用，產生了(le)IP地址(zhi)(zhi)（Internet? protocol address或Internet? number），即(ji)在IP中發(fa)展(zhan)(zhan)起來的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種介于二(er)進(jin)制代(dai)(dai)(dai)碼(ma)與主機名(ming)間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)中間(jian)(jian)(jian)環節表(biao)識(shi)(shi)(shi)符號，并限制了(le)其長(chang)度如(ru)IPv4的(de)(de)(de)地址(zhi)(zhi)長(chang)度為(wei)32位(wei)，它以八組(zu)用“.”隔(ge)開(kai)的(de)(de)(de)阿拉(la)伯數字(zi)和(he)A、B、C。D、E、F字(zi)母組(zu)成(cheng)的(de)(de)(de)16進(jin)制及四組(zu)用“.”隔(ge)開(kai)的(de)(de)(de)點分十(shi)進(jin)制阿拉(la)伯數字(zi)代(dai)(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)Internet地址(zhi)(zhi)，如(ru)201.115.173.88。但是IP地址(zhi)(zhi)不便于記(ji)憶，于是域(yu)(yu)名(ming)服(fu)務DNS（domain name service）系統提供了(le)一(yi)(yi)種映射網絡地址(zhi)(zhi)號碼(ma)的(de)(de)(de)服(fu)務，將一(yi)(yi)種以容(rong)易為(wei)人(ren)所(suo)識(shi)(shi)(shi)別(bie)并記(ji)憶，且在一(yi)(yi)定(ding)(ding)程度上(shang)與現(xian)實生活中特定(ding)(ding)人(ren)的(de)(de)(de)形象相(xiang)聯系的(de)(de)(de)普通語(yu)言文字(zi)為(wei)符號，按一(yi)(yi)定(ding)(ding)規則進(jin)行組(zu)合從而使(shi)沒有(you)任何(he)含(han)義的(de)(de)(de)數字(zi)對應為(wei)有(you)含(han)義的(de)(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)并提供自動(dong)(dong)映射轉(zhuan)換(huan)。

　　所謂域名，根據美國《反域名搶注消費者保護法》的規定，是指由任何域名注冊員、域名登記機構或其他域名注冊管理機構注冊或分配的任何包括文字與數字的名稱，作為互聯網網絡上電子地址的一部分。那么，域名到底是什么呢？有人從技術角度認為域名是Internet 中解決地址對應的一種手段；有人從社會角度認為域名已成為虛擬空間的一種文化；從商業和法律角度看，域名被視為“電子商標”、商譽（good will）的一部分或一種企業名稱；對網民而言，域名是他們認知網頁所有人及其業務的唯一指示器；而對域名使用者來說，域名是他在往來空間的身份表識符號和人格形象的鑒別符號。以上觀點都在一定程度上指出了域名的特點或功能，但是IP地址和域名本質上是一種資源，一種空間地址資源。Internet 網絡通常被視為一種虛擬空間或電子空間（cyberspace），從表面上看好象是一種沒有任何限制和止境的無法捉摸的空間，但是，當這種空間被人們開發出來并與實體經濟結合，并賦予特殊價值的時候，人們會深切感受到無論這種空間多么龐大，它總是有限的，至少在某一特定階段它是有限的。這種有限一方面來自于技術手段本身的局限性，一方面來自于域名構成的有限性。目前，域名所對應的IP地址的每一組由阿拉伯數字0~255中的任何一整數組成，分別對應于8位二進制代碼，構成IP地址的四組數字最多為12位阿拉伯數字，它們對應于32位二進制代碼，這樣就可以形成近43億的地址。也就是說，通過這種技術的應用，一種空間被人們開發出來，它主要以分化成的空間地址的形式來表現，這種地址是有限的，雖然通過技術水平的提高，我們可能會開發出更多的空間地址，但是在某一特定階段，這種地址總是有限的。但隨著人們對網絡技術的進一步了解及市場需求，中國開發了地址和域名合一的字符地址，將域名和地址合爾而一，另外，我們之所以能夠繼續開發更多的地址是因為這種空間作為一種資源的客觀存在。這種空間的分化結果和特定語言文字相結合，而目前的技術使這種結合所形成的正是域名，它對于該域名的持有人有特殊的意義和價值，由于域名和IP地址的最終表現形式是文字，而且終端用戶在申請的IPv4/IPv6地址和域名，己在數據中存本，是原有版權的引用和沿用，因此不形成了新的版權和著作權，原持有人會對此主張權利并排斥他人侵害。可見這些都是建立在承認域名的空間地址資源本質論基礎上的，是現在我國的IPv4/IPv6地址和域名都是租來的源由。這也是在2005年ICANN的利潤達10億美金之巨的來源之一。　2、IP地址及域名的歸屬問題

　　四川大學法學院羅澍在“互聯網域名的法律歸屬及權利享有之我見”一文中認為IPv4/IPv6網絡地址資源從根本上說應該屬于全人類共有，不應該歸屬于某一國家或組織或個人所有。但是由于一些國家或組織或個人在開發這種資源上實力雄厚，或者具有某種優勢，他們能夠對開發出來的資源進行管理和分配，并收取一定費用，理論上這并不等于這些國家或者組織對所有的域名具有所有權。由于Internet 最早起源于美國，現行Internet 網絡域名系統建立前，IPv4/IPv6網絡地址資源及其分配是由darpa(department of defense`s advanced research projects agency)負責管理，當arpanet于1990年與Internet 正式分離后，NSF隨即接管了域名系統的維護與管理事務，并于1992年同NSI簽訂合同，將包括域名注冊在內的部分域名系統管理職能轉交給后者。但IPv4/IPv6地址資源分配權仍由jon postel 生前所在的IANA控制。現行Internet 系統的最高管理層是由設在美國的13臺大型服務器構成的，承擔著Internet 中所有已注冊域名的數據庫的維護和管理職能。在美國政府看來，如果沒有這些具有權威地位的根服務器，Internet 域名的全球一致性就無法得到保障，從而使域名喪失其確定性，就不能發揮代表特定…聯網主機的功能。為保證在其他國家政府插手之前，將Internet 理與操縱全面置于美國控制之下，美國政府正積極推行域名系統管理“私有化”，即試圖建立一個新公司（如ICANN）對DNS事務逐步全面私營化。根據目前有關協議條款的規定，即使是最具體的Internet 系統規則的制定與運作方式的確定，都得獲得美國政府或直接代表政府利益的商務部（DOC）或國家科學基金（NSF）的認可。就這樣，雖然目前許多國家或地區成立了自己的域名管理機構負責從rIPe、apnic、arin等機構獲得IP地址資源后在本國或本地區的分配、管理事務，但是在實際運作中往往處于附屬機構的地位。這一方面表明個別國家在域名方面因為技術、管理等方面的優勢而在域名的分配、管理等方面占有優越的地位，它們可以在一定程度上左右他國或地區；另一方面也說明互聯網的本質特征也客觀要求多國的積極參與，不僅需要他們加入到互聯網，也需要他們積極參與域名的管理和分配事務中。另外域名的發展需要技術的不斷更新，而在更新的過程中推動域名發展的從根本上說是整個人類，而不僅僅是具有某國國籍的一部分人。因此，對于本屬于全人類的空間地址資源及其開發從根本上屬于全人類所有。WTO現在在Internet 和域名系統發展中所發揮的作用越來越大也證明了這一點。
地址(zhi)(zhi)資源屬(shu)于(yu)全(quan)人(ren)(ren)類(lei)(lei)所(suo)有(you)(you)并(bing)不(bu)(bu)意(yi)味著(zhu)具體域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)當(dang)(dang)然不(bu)(bu)確(que)定。相反，域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)經過(guo)法定程序注冊申(shen)請(qing)到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體一域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)，包含(han)了(le)(le)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造性(xing)勞動，申(shen)請(qing)人(ren)(ren)對此應(ying)當(dang)(dang)享有(you)(you)獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)，而(er)在(zai)(zai)(zai)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)注冊全(quan)球(qiu)統(tong)一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)沖突性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)指(zhi)導下，每個注冊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)在(zai)(zai)(zai)全(quan)球(qiu)范圍(wei)內都是(shi)唯一的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，排除了(le)(le)不(bu)(bu)同國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)主體就(jiu)相同域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)分別主張權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可能性(xing)，這也為申(shen)請(qing)人(ren)(ren)對域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)享有(you)(you)獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)提(ti)供(gong)了(le)(le)可能。注冊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)Internet ，還發(fa)揮著(zhu)表識(shi)該(gai)網(wang)站的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)，是(shi)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者在(zai)(zai)(zai)網(wang)絡空間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)份標(biao)(biao)識(shi)符(fu)號和(he)人(ren)(ren)格(ge)形象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鑒別符(fu)號。因此具體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)歸(gui)(gui)屬(shu)于(yu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)持有(you)(you)人(ren)(ren)。所(suo)謂具體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)一般是(shi)指(zhi)頂級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)以外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)二(er)級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)、三級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)、四(si)級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)等(deng)。頂級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)是(shi)用(yong)(yong)(yong)以識(shi)別域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)所(suo)屬(shu)類(lei)(lei)別、應(ying)用(yong)(yong)(yong)范圍(wei)、注冊國(guo)等(deng)公用(yong)(yong)(yong)信(xin)息的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代碼，包括ISO3166標(biao)(biao)準國(guo)家代碼、專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)頂級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)、通(tong)用(yong)(yong)(yong)頂級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)等(deng)，直接發(fa)揮特(te)(te)定標(biao)(biao)識(shi)作用(yong)(yong)(yong)，其歸(gui)(gui)屬(shu)于(yu)全(quan)人(ren)(ren)類(lei)(lei)共有(you)(you)。而(er)二(er)級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)、三級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)、四(si)級域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)是(shi)由域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者自己(ji)實際(ji)，體現了(le)(le)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者特(te)(te)殊性(xing)，它們應(ying)該(gai)歸(gui)(gui)屬(shu)于(yu)各域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)持有(you)(you)人(ren)(ren)。當(dang)(dang)然該(gai)歸(gui)(gui)屬(shu)應(ying)當(dang)(dang)滿足(zu)特(te)(te)定條件。但(dan)以上這些不(bu)(bu)光是(shi)羅澎等(deng)人(ren)(ren)單方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)設想，代表了(le)(le)除了(le)(le)美(mei)(mei)國(guo)之外的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)多數(shu)國(guo)家想法，實際(ji)是(shi)不(bu)(bu)符(fu)合現在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)。由于(yu)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)和(he)IP地址(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最終(zhong)表現形式(shi)是(shi)文字(zi)，而(er)且(qie)終(zhong)端(duan)用(yong)(yong)(yong)戶在(zai)(zai)(zai)申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)IPv4/IPv6地址(zhi)(zhi)和(he)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)，在(zai)(zai)(zai)數(shu)據庫中存本，是(shi)原有(you)(you)版權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)引用(yong)(yong)(yong)和(he)沿(yan)用(yong)(yong)(yong)，因此不(bu)(bu)形成了(le)(le)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)版權(quan)(quan)和(he)著(zhu)作權(quan)(quan)。從而(er)根據版權(quan)(quan)和(he)著(zhu)作權(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)解(jie)釋(shi)，英文域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)、IPv4/IPv6地址(zhi)(zhi)和(he)域(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產權(quan)(quan)仍歸(gui)(gui)屬(shu)美(mei)(mei)國(guo)。

　　3、與時俱進，立自主開發新的IP地址和域名空間

　　為(wei)(wei)(wei)了(le)擺脫他國(guo)(guo)的(de)(de)資源(yuan)控制，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)科學家開(kai)發(fa)了(le)IPv9協議，IPv9的(de)(de)IP地(di)(di)址(zhi)和(he)(he)數字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)域(yu)名及字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)符(fu)地(di)(di)址(zhi)，采用(yong)了(le)256位的(de)(de)地(di)(di)址(zhi)長度，IP地(di)(di)址(zhi)的(de)(de)表(biao)現(xian)形(xing)式(shi)為(wei)(wei)(wei)十(shi)進制并用(yong)[]隔離(li)。為(wei)(wei)(wei)了(le)方便用(yong)戶，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)科學家為(wei)(wei)(wei)此(ci)開(kai)發(fa)了(le)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)程序，使機器操作者(zhe)輸入某一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)由自然語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)組成的(de)(de)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)符(fu)，可以(yi)直接形(xing)成IP地(di)(di)址(zhi)，省略了(le)遞歸等解析(xi)步驟，機器自動轉換成特定的(de)(de)二(er)進制代碼(ma)后執行，形(xing)成了(le)新(xin)(xin)的(de)(de)可以(yi)兼容原(yuan)來(lai)IPv4/IPv6虛擬空間(jian)(jian)或(huo)電子空間(jian)(jian)（cyberspace），而且能夠繼(ji)續開(kai)發(fa)更多的(de)(de)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)符(fu)地(di)(di)址(zhi)，是(shi)因為(wei)(wei)(wei)這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)符(fu)空間(jian)(jian)作為(wei)(wei)(wei)一(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)資源(yuan)是(shi)客觀存(cun)在(zai)的(de)(de)，這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)空間(jian)(jian)的(de)(de)存(cun)在(zai)結(jie)果和(he)(he)特定語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)相結(jie)合。正在(zai)開(kai)發(fa)的(de)(de)IPv9技術，使這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)結(jie)合所(suo)形(xing)成的(de)(de)正是(shi)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)符(fu)地(di)(di)址(zhi)和(he)(he)數字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)域(yu)名，它對于該(gai)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)符(fu)地(di)(di)址(zhi)和(he)(he)數字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)域(yu)名的(de)(de)持有(you)人有(you)特殊(shu)的(de)(de)意義(yi)和(he)(he)價值。由于域(yu)名和(he)(he)IP地(di)(di)址(zhi)的(de)(de)最終表(biao)現(xian)形(xing)式(shi)是(shi)文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，己在(zai)數據庫中(zhong)(zhong)存(cun)本，成了(le)新(xin)(xin)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)管(guan)理的(de)(de)版權(quan)和(he)(he)著作權(quan)，而且終端用(yong)戶申請的(de)(de)IPv9地(di)(di)址(zhi)和(he)(he)域(yu)名，是(shi)租用(yong)和(he)(he)特許條件(jian)下的(de)(de)有(you)限擁有(you)。

　　目前互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上IPv4/IPv6地址的(de)租用和管理采取區域代理制度。它(ta)們(men)在(zai)各州設(she)立中(zhong)(zhong)心(xin)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)信息(xi)中(zhong)(zhong)心(xin)就(jiu)(jiu)是(shi)亞(ya)太(tai)中(zhong)(zhong)心(xin)在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)代理。我們(men)想要獲得IP地址需(xu)向中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)中(zhong)(zhong)心(xin)申請，由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)中(zhong)(zhong)心(xin)再向亞(ya)太(tai)中(zhong)(zhong)心(xin)付(fu)費租借。這種方式和殖民主義的(de)掠奪、侵蝕沒有什么區別。目前，由(you)于我國(guo)(guo)缺(que)乏根域名服務器和網(wang)(wang)絡資源，所(suo)以我國(guo)(guo)是(shi)向美國(guo)(guo)租用了互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上由(you)美國(guo)(guo)實(shi)際(ji)控制的(de)虛擬國(guo)(guo)家(jia)疆土，在(zai)網(wang)(wang)絡上發生(sheng)的(de)一些法(fa)律行為(wei)的(de)仲裁(cai)全在(zai)美國(guo)(guo)。因此一旦(dan)發生(sheng)糾紛，有人就(jiu)(jiu)會(hui)對(dui)此主張權利并排(pai)斥他人侵害。就(jiu)(jiu)可(ke)形成不(bu)歸屬于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)法(fa)律范(fan)疇和體糸。

　　4、IPv9地址及域名享有的權利及性質

　　在Internet 已(yi)經被廣(guang)泛商(shang)業化的(de)今天，IP地(di)(di)(di)址和域(yu)名(ming)確已(yi)獲得了超(chao)出(chu)網絡計算機外部地(di)(di)(di)址代碼的(de)地(di)(di)(di)位，具有(you)更加(jia)重要的(de)功(gong)能，即(ji)作為網站的(de)網頁所有(you)人之(zhi)(zhi)標識符號的(de)功(gong)能。那么，IPv9地(di)(di)(di)址及域(yu)名(ming)持有(you)人對IPv9地(di)(di)(di)址和域(yu)名(ming)究竟享(xiang)有(you)什(shen)么權利(li)？其性質何(he)在？成了焦點之(zhi)(zhi)一。

　　中國信(xin)產部曾公布了以下幾個法規和行標:

　　1)互聯網IP地址備案管理辦法（信(xin)息產(chan)業(ye)部(bu)令第34號）;

　　2)中華人民共和國信息產業部令第24號《中國互聯網絡(luo)域名管理(li)辦法》;

　　3)中華人民共和國信息產(chan)業部關于(yu)中國互聯網絡域名體系的公告

　　4)信產部在2002年公布了SJ/T 11271-2002“數字域名規范”

　　從(cong)以上三個(ge)法規可以看出(chu)：

　　現工信部對互聯網IP地址實行(xing)備案管理辦法:

　　在管(guan)(guan)理辦法第(di)二(er)條、第(di)三條中明確指(zhi)出IPv9地(di)址不(bu)(bu)在此備案管(guan)(guan)理辦法中，其管(guan)(guan)轄(xia)范圍是(shi)從亞(ya)太互聯網(wang)信息中心等(deng)具(ju)有IP地(di)址(IPv4/IPv6)管(guan)(guan)理權的(de)(de)國際機構(gou)獲得IP地(di)址的(de)(de)單位和具(ju)有分配IP地(di)址供其他單位或(huo)者個人使用的(de)(de)單位，不(bu)(bu)是(shi)IPv9地(di)址。管(guan)(guan)理辦法條文（第(di)二(er)條）摘抄如下(xia):

　　此備案管理辦法(fa)指(zhi)的(de)是在中華人民共(gong)和(he)國(guo)境內(nei)直接從亞太(tai)互聯(lian)網信(xin)息中心等具(ju)有IP地(di)址管理權(quan)的(de)國(guo)際機構(gou)獲得IP地(di)址的(de)單(dan)位和(he)具(ju)有分配IP地(di)址供其他單(dan)位或者個人使用(yong)的(de)單(dan)位，適(shi)用(yong)本辦法(fa)。

　　直接(jie)從亞太(tai)互聯(lian)網(wang)信息中心等(deng)具有IP地址(zhi)(zhi)管(guan)理權的國際機(ji)構(gou)(gou)獲得IP地址(zhi)(zhi)自用(yong)或分(fen)(fen)(fen)配給(gei)其他用(yong)戶(hu)使用(yong)的單位(wei)統稱為(wei)第一級IP地址(zhi)(zhi)分(fen)(fen)(fen)配機(ji)構(gou)(gou)。直接(jie)從第一級IP地址(zhi)(zhi)分(fen)(fen)(fen)配機(ji)構(gou)(gou)獲得IP地址(zhi)(zhi)除自用(yong)外還(huan)分(fen)(fen)(fen)配給(gei)本(ben)單位(wei)互聯(lian)網(wang)用(yong)戶(hu)以(yi)外的其他用(yong)戶(hu)使用(yong)的單位(wei)為(wei)第二級IP地址(zhi)(zhi)分(fen)(fen)(fen)配機(ji)構(gou)(gou)（以(yi)下各級IP地址(zhi)(zhi)分(fen)(fen)(fen)配機(ji)構(gou)(gou)的級別依此類推）。

　　第六條 信息(xi)產業部統一建(jian)設并管理全國的(de)互聯(lian)網IP地(di)址數據庫(ku)，制(zhi)定和調整IP地(di)址分(fen)配(pei)機構需報(bao)備的(de)IP地(di)址信息(xi)；各(ge)省(sheng)通(tong)信管理局通(tong)過使(shi)用全國互聯(lian)網IP地(di)址數據庫(ku)管理本行(xing)政區域內各(ge)級IP地(di)址分(fen)配(pei)機構報(bao)備的(de)IP地(di)址信息(xi)。

　　從中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)信(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)部令第24號《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域名(ming)(ming)(ming)管(guan)理辦法》和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)信(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)部關于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)系的公(gong)告:可以看出原中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)信(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)部對域名(ming)(ming)(ming)的管(guan)理僅限于(yu)頂(ding)級域名(ming)(ming)(ming)CN和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)文域名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)系，而且中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)信(xin)息(xi)產(chan)(chan)業(ye)部關于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)系的公(gong)告則(ze)明確了我國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)系在頂(ding)級域名(ming)(ming)(ming)“CN”之(zhi)外暫設(she)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)”、“公(gong)司”和(he)“網(wang)絡(luo)”3個中(zhong)(zhong)(zhong)文頂(ding)級域名(ming)(ming)(ming)。在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)己公(gong)布的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的域名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)糸(mi)也不(bu)含(han)數字域名(ming)(ming)(ming)和(he)字符地址,該條文摘抄如下:

　　中華人民(min)共和國信息產(chan)(chan)業部(bu)令(ling)第24號《中國互(hu)聯網絡域名(ming)管(guan)理辦法》第三條:信息產(chan)(chan)業部(bu)負責(ze)中國互(hu)聯網絡域名(ming)的(de)管(guan)理工(gong)作。

　　主要職責是：

　　(一)制定互聯網(wang)絡(luo)域名管理(li)的規章及(ji)政(zheng)策；

　　(二)制定國家(jia)(或(huo)地區)頂級域名CN和中文域名體系；

　　(三)管(guan)理(li)國(guo)家(jia)(或地區)頂級域名CN和(he)中文域名的域名注(zhu)冊管(guan)理(li)機構；

　　(四)管理在中華人民共和國境內設(she)置并運行域名根(gen)(gen)服務器(qi)的(de)域名根(gen)(gen)服務器(qi)運行機構(gou)；

　　中華人民共和國(guo)信(xin)息產(chan)業部關(guan)于(yu)中國(guo)互聯網絡(luo)域(yu)名(ming)(ming)體系的(de)(de)公告：為滿足互聯網發展(zhan)的(de)(de)需要(yao)，根據《中國(guo)互聯網絡(luo)域(yu)名(ming)(ming)管(guan)理辦法》第六條的(de)(de)規定，我部對現行(xing)中國(guo)互聯網絡(luo)域(yu)名(ming)(ming)體系進行(xing)了局部調(diao)整(zheng)（在頂級域(yu)名(ming)(ming)CN下增設了.MIL類別域(yu)）。現將(jiang)調(diao)整(zheng)后的(de)(de)中國(guo)互聯網絡(luo)域(yu)名(ming)(ming)體系予以公告，自2006年3月1日起施行(xing):

　　中國互(hu)聯網(wang)絡(luo)域名體系

　　我國互(hu)聯網(wang)絡(luo)域名(ming)(ming)體系中各(ge)級(ji)域名(ming)(ming)可(ke)以由字母（A—Z，a—z，大小寫等價）、數字（0—9）、連(lian)接(jie)符（－）或漢字組(zu)成(cheng)，各(ge)級(ji)域名(ming)(ming)之間(jian)用(yong)實點(dian)（.）連(lian)接(jie)，中文(wen)域名(ming)(ming)的(de)各(ge)級(ji)域名(ming)(ming)之間(jian)用(yong)實點(dian)或中文(wen)句號(hao)（。）連(lian)接(jie)。二(er)、我國互(hu)聯網(wang)絡(luo)域名(ming)(ming)體系在頂級(ji)域名(ming)(ming)“CN”之外暫設“中國”、“公司”和“網(wang)絡(luo)”3個中文(wen)頂級(ji)域名(ming)(ming)。

　　三、頂級域名(ming)CN之下，設置“類(lei)別(bie)域名(ming)”和“行政區域名(ming)”兩類(lei)英文(wen)二級域名(ming)。

　　設置“類別(bie)域名”7個，分(fen)別(bie)為：AC—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)科研機(ji)構；COM—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)工、商、金融等企業(ye)；EDU—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)中國(guo)(guo)的(de)教育機(ji)構；GOV—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)中國(guo)(guo)的(de)政府機(ji)構；MIL—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)中國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)防機(ji)構；NET—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)提供互聯網絡服務的(de)機(ji)構；ORG—適(shi)用(yong)(yong)(yong)于(yu)非營利性的(de)組織。

　　設置“行(xing)政區(qu)域名”34個(ge)，適用于我國的各省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)、特(te)別行(xing)政區(qu)的組織，分別為：BJ—北(bei)京(jing)市(shi)；SH—上海(hai)市(shi)；TJ—天津(jin)市(shi)；CQ—重慶市(shi)；HE—河北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；SX—山西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；NM—內蒙古自治區(qu)；LN—遼寧省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；JL—吉林(lin)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；HL—黑龍江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；JS—江(jiang)(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；ZJ—浙江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；AH—安徽省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；FJ—福建省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；JX—江(jiang)(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；SD—山東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；HA—河南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；HB—湖北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；HN—湖南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；GD—廣東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；GX—廣西(xi)壯族(zu)自治區(qu)；HI—海(hai)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)； SC—四川省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；GZ—貴(gui)州省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；YN—云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；XZ—西(xi)藏自治區(qu)；SN—陜西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；GS—甘肅省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；QH—青海(hai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；NX—寧夏回族(zu)自治區(qu)；XJ—新疆維(wei)吾爾(er)族(zu)自治區(qu)；TW—臺灣省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；HK—香(xiang)港(gang)特(te)別行(xing)政區(qu)；MO—澳門特(te)別行(xing)政區(qu)。

　　四、在頂級域名(ming)(ming)CN下(xia)可以直接申(shen)請注冊二級域名(ming)(ming)。

　　從以上原信產部發(fa)布的(de)規范來分析，今我國管(guan)理的(de)只(zhi)是從美國ICANN下(xia)的(de)亞太信息中(zhong)心租來的(de).cn頂(ding)級域名及“中(zhong)國”、“公(gong)司”和(he)“網絡(luo)”3個(ge)中(zhong)文頂(ding)級域名。而不能管(guan)理.com、.net、.gov、等英文域名和(he)IPv4/IPv6 IP原始地址空間和(he)資(zi)源。

　　做為一(yi)個中國(guo)人，泱泱大國(guo)如此體系，只有感嘆和悲(bei)傷。

　　作為5000年的(de)文明古國(guo)，為正在崛起的(de)大(da)國(guo)，中(zhong)國(guo)的(de)科學家和發明家掌握(wo)了(le)經(jing)典(dian)計算(suan)機互(hu)聯的(de)基(ji)礎理論及算(suan)法(fa)，取得(de)了(le)突破(po)性技術進展。

　　為此原信產部在2002年己公布了SJ/T 11271-2002“數字(zi)域(yu)名(ming)(ming)規范(fan)”這個標準明(ming)確(que)了數字(zi)域(yu)名(ming)(ming)的應(ying)用(yong)范(fan)圍以及IPv9技(ji)術(shu)規范(fan)，數字(zi)域(yu)名(ming)(ming)系(xi)統在數字(zi)域(yu)名(ming)(ming)系(xi)統明(ming)確(que)了中國在虛(xu)擬世(shi)界的IPv9地址空間資源和數字(zi)域(yu)名(ming)(ming)結構：

　　1、范圍

　　本標(biao)準(zhun)規定了數(shu)字(zi)(zi)(zi)域(yu)名的結構、語法(fa)以及(ji)數(shu)字(zi)(zi)(zi)域(yu)名與網絡地(di)址（主要是(shi)IP地(di)址）之(zhi)間的映(ying)射機制，同時規定了數(shu)字(zi)(zi)(zi)域(yu)名標(biao)準(zhun)的實施要求。

　　本(ben)標準適(shi)用于互聯網的數字域(yu)名的命(ming)名、系統運行、系統實現(xian)。

　　5、空間資源

　　數字域名結構

　　數字域(yu)名空間是一種樹狀(zhuang)分(fen)級結構(gou)。樹上(shang)的每(mei)個(ge)節(jie)(jie)點(dian)和葉子對應于一個(ge)資(zi)源(yuan)集（可以為空）。本(ben)標準中規(gui)定(ding)的域(yu)系(xi)統對內部(bu)節(jie)(jie)點(dian)和葉子的用(yong)法沒有區別(bie)，均用(yong)節(jie)(jie)點(dian)表示。

　　各(ge)節(jie)(jie)點(dian)有一個標(biao)記(ji)，長度在0到63個八(ba)位(wei)位(wei)組之(zhi)間。兄弟(di)節(jie)(jie)點(dian)不能有相(xiang)同(tong)的標(biao)記(ji)，非(fei)兄弟(di)節(jie)(jie)點(dian)可(ke)以有相(xiang)同(tong)的標(biao)記(ji)。 根域的標(biao)記(ji)為(wei)“00”位(wei)組。

　　節(jie)點(dian)域(yu)名(ming)是從根到(dao)(dao)(dao)該(gai)節(jie)點(dian)的一個標記(ji)序(xu)列(lie)。根據(ju)協定(ding)，組成(cheng)域(yu)名(ming)的標記(ji)以從左到(dao)(dao)(dao)右，即從離(li)根結點(dian)最(zui)近(jin)的到(dao)(dao)(dao)離(li)根結點(dian)最(zui)遠的順序(xu)打印和讀取(qu)，以“.”結束。

　　在(zai)5.1.3資源(yuan)(yuan)記錄中明確規(gui)范了IPv4/IPv6/IPv9主機地址(zhi)類型、空間資源(yuan)(yuan)和數(shu)字(zi)域(yu)名資源(yuan)(yuan)形式。

　　本(ben)標準(zhun)使用以下類型:

　　A-----------IPv4主機地址
　　AAAA--------IPv6主機地址
　　E-----------IPv9過渡期主機地址
　　C-----------IPv9主機地址
　　CE----------十進制地址的主機地址…..
　　INIPv4------互聯網系統
　　IN6IPv6-----互聯網系統
　　IN9IPv9-----互聯網系統
　　INGIPv9-----過渡期互聯網糸統
　　INCE--------十進制互聯網系統
　　CHChaos----（混沌）系(xi)統(tong)

　　a) RDATA：是描述資源與類(lei)型、類(lei)級有關的數據:

　　A-----------對 IN 類級，一個32 位 IP 地址
　　AAAA--------對IN6類級，一個128位IP地址
　　E-----------對ING類級，一個32位IP地
　　C-----------對IN9類級，一個256位IP地址
　　CE----------對INCE類(lei)級，一個全十(shi)進制的域名的IP地址

　　7.數字域(yu)名(ming)與IP地址的映射

　　數(shu)(shu)字(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)系統（DDNS）允許域(yu)名(ming)(ming)(ming)的(de)擁(yong)有者在(zai)其權(quan)限范圍(wei)內對其數(shu)(shu)據庫實行分級管理(li)，并且每一級中(zhong)的(de)數(shu)(shu)據通過客戶(hu)（機）/服務器(qi)(qi)模式在(zai)互聯網上都能被訪(fang)問(wen)。在(zai)DDNS中(zhong)的(de)服務器(qi)(qi)稱為數(shu)(shu)字(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)服務器(qi)(qi)，而客戶(hu)（機）稱為數(shu)(shu)字(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)解析器(qi)(qi)。數(shu)(shu)字(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)系統應提供數(shu)(shu)字(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)與IP地址的(de)映射功(gong)能，并且能在(zai)現有互聯網中(zhong)正確的(de)傳輸。

　　8. 標準的實施(shi)

　　8.1數字域名的管(guan)理機構

　　由十(shi)進(jin)制網(wang)絡工作組數字域名管理機構負責數字域名標準的實施工作。

　　從(cong)以上(shang)原(yuan)信(xin)產(chan)部發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)規(gui)和(he)標準(zhun)分析，中國(guo)(guo)實(shi)際上(shang)己(ji)掌握自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)互聯網的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新理論基礎、算法(fa)、地(di)(di)址(zhi)(zhi)、域(yu)名(ming)(ming)(ming)空間和(he)網絡資(zi)源！并為(wei)了掌握多渠(qu)道(dao)從(cong)美國(guo)(guo)租用(yong)(yong)IPv4/IPv6地(di)(di)址(zhi)(zhi)和(he).CN域(yu)名(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況，發布(bu)了約束和(he)規(gui)范IPv4/IPv6IP地(di)(di)址(zhi)(zhi)和(he).CN的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)3個法(fa)規(gui)。但同(tong)時也公布(bu)了中國(guo)(guo)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)規(gui)范的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun)，己(ji)實(shi)際應用(yong)(yong)在國(guo)(guo)民經(jing)濟中，目前(qian)大量應用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)IP電話，采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)了“數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)規(gui)范”標準(zhun)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)，實(shi)際上(shang)采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)了中國(guo)(guo)發明的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)和(he)資(zi)源，十(shi)進制網絡標準(zhun)工作(zuo)組也研(yan)制和(he)開發根域(yu)名(ming)(ming)(ming)服務器和(he)IPv9地(di)(di)址(zhi)(zhi)交換(huan)系統。同(tong)時便利生活(huo)和(he)提(ti)高勞(lao)動生產(chan)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)RFID編(bian)碼用(yong)(yong)于(yu)網絡時，實(shi)際就是一個數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)應用(yong)(yong)案例，而(er)IPv6由(you)于(yu)當初(chu)設計不合理，不能正常解析，最(zui)終也采(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)了“數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)域(yu)名(ming)(ming)(ming)規(gui)范”[]地(di)(di)址(zhi)(zhi)空間體糸。從(cong)而(er)實(shi)際形成了中國(guo)(guo)自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律(lv)和(he)法(fa)規(gui)及IPv9地(di)(di)址(zhi)(zhi)、域(yu)名(ming)(ming)(ming)及路由(you)廣(guang)播控(kong)制權。

　　而不(bu)是沈陽(yang)等(deng)(deng)小部(bu)人所說的IPv9是一個(ge)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)不(bu)合法(fa)，而不(bu)受信(xin)產部(bu)管理(li)(li)的網(wang)絡(luo)體(ti)(ti)系(xi)。實際情(qing)況是，由(you)于(yu)因(yin)歷(li)史原因(yin)我(wo)國(guo)(guo)(guo)從美國(guo)(guo)(guo)租(zu)(zu)用(yong).CN頂(ding)級(ji)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)和.中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)等(deng)(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)文域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)不(bu)具備IPv4/IPv6 IP地址和域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)的最終(zhong)法(fa)律管轄歸屬權及(ji)路由(you)廣(guang)(guang)播權。為(wei)了(le)保護(hu)和維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家信(xin)息安全，發布(bu)了(le)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)管理(li)(li)辦法(fa)》（//www.cnnic.cn/html/Dir/2004/11/25/2592.htm）、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)信(xin)息產業(ye)部(bu)關(guan)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)系(xi)的公告》（//www.cnnic.cn/html/Dir/2006/02/27/3619.htm）中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)(guo)(guo)信(xin)息產業(ye)部(bu)關(guan)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)絡(luo)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)體(ti)(ti)系(xi)的公告(//www.cnnic.cn/html/Dir/2006/02/27/3619.htm)3個(ge)部(bu)頒法(fa)規管理(li)(li)，從美國(guo)(guo)(guo)租(zu)(zu)用(yong)的.CN頂(ding)級(ji)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)和中(zhong)(zhong)(zhong)文域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)。但至今也不(bu)能管理(li)(li).COM、ORG、NET等(deng)(deng)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)(guang)泛使用(yong)的英文域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming).COM、NET、GOV等(deng)(deng)和路由(you)廣(guang)(guang)播權。

　　5、 中國IPv9的國際地位和戰略機遇

　　由(you)于歷史原因(yin)（美國自主開發(fa)了互聯(lian)網協議，從而(er)掌(zhang)握了舊互聯(lian)網IPv4-IPv6的(de)域(yu)名控制權）從而(er)導(dao)致中國無法取(qu)得(de)域(yu)名和(he)地址的(de)最終法律管(guan)轄權。但目(mu)前國際互聯(lian)網技術(shu)研(yan)究趨(qu)勢發(fa)生了重大變(bian)(bian)化，從而(er)為中國改變(bian)(bian)這(zhe)一現狀創(chuang)造了一個重大的(de)歷史性戰略(lve)機遇。中國IPv9是(shi)這(zhe)一變(bian)(bian)化的(de)推動者，也(ye)將是(shi)受(shou)益(yi)者，為發(fa)揮技術(shu)優勢為國家爭取(qu)權益(yi)爭取(qu)了國際空間。

　　古人云，不破(po)(po)不立。要(yao)想改變中(zhong)國在互(hu)聯網領域(yu)內的(de)(de)被動局面，基本(ben)上(shang)有(you)兩條(tiao)途徑(jing)，一條(tiao)是打破(po)(po)現(xian)有(you)互(hu)聯網的(de)(de)框架體(ti)系，另一條(tiao)是自(zi)主開(kai)發出一套新的(de)(de)互(hu)聯網體(ti)系。后(hou)者(zhe)又以前者(zhe)為(wei)重(zhong)要(yao)前提，因為(wei)舊的(de)(de)體(ti)制(zhi)不破(po)(po)，新的(de)(de)體(ti)制(zhi)也就無(wu)法順(shun)利地建立起來。

　　打破(po)(po)舊體(ti)制(zhi)曾經是過去幾(ji)年(nian)來國(guo)際上許多人士努力的(de)(de)一個方向。這(zhe)(zhe)里主要(yao)有(you)兩條思路，一條是要(yao)求國(guo)際組織(zhi)（聯(lian)合國(guo)）接管(guan)域名注冊(ce)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)。然而(er)這(zhe)(zhe)一思路被美(mei)國(guo)拒絕放棄管(guan)理(li)(li)權而(er)陷入困境。另一條思路是重(zhong)新創設(she)一套互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)協(xie)議體(ti)系(xi)(xi)。不(bu)過，這(zhe)(zhe)一構想(xiang)也因為種(zhong)種(zhong)原因（如所謂不(bu)兼(jian)容會破(po)(po)壞(huai)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)功能，革命性措(cuo)施風險太大等(deng)）而(er)不(bu)受青睞。美(mei)國(guo)也不(bu)會愿意讓新的(de)(de)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)來破(po)(po)壞(huai)自己(ji)的(de)(de)種(zhong)種(zhong)特權。因此美(mei)國(guo)的(de)(de)IETF就一直采(cai)取(qu)保守路線，在維(wei)持舊互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)框架(jia)體(ti)系(xi)(xi)下，進行局部性改良(liang)。IPv6就是這(zhe)(zhe)種(zhong)改良(liang)路線的(de)(de)產(chan)物(wu)。

　　2004年，中(zhong)國宣布了(le)新型互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)協議(yi)IPv9研發成功的(de)(de)消息(xi)。這(zhe)個消息(xi)傳(chuan)到(dao)西方，立即(ji)引起(qi)了(le)轟動。它使發達國家(jia)認識到(dao)，一種具有(you)顛覆性(xing)的(de)(de)技術可能(neng)已經(jing)出現，將會(hui)對現有(you)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)體制形成巨大的(de)(de)沖擊(ji)。而另一方面，發達國家(jia)也(ye)認識到(dao)，IPv6所代表的(de)(de)漸(jian)(jian)進改良路(lu)線(xian)也(ye)無法從根本(ben)上消除舊互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)框架(jia)結構(gou)上的(de)(de)先天(tian)性(xing)缺陷。漸(jian)(jian)進路(lu)線(xian)已經(jing)走(zou)到(dao)頭了(le)。只有(you)像(xiang)IPv9那樣，將互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)推倒重來，才(cai)能(neng)夠從根本(ben)上解(jie)決問題。

　　在這種情況下(xia)，再維(wei)持舊(jiu)框(kuang)架(jia)已(yi)經是不可行(xing)的路線，一方面(mian)建設新(xin)框(kuang)架(jia)確實(shi)有必(bi)要，另一方面(mian)在中國IPv9的壓力下(xia)，也不得不為之。于是，美國國家科學基金會在2005年秋(qiu)天(tian)就宣布設立GENI計劃(hua)，采取革命性手段(duan)，將互聯(lian)網協議推倒重來，謀求創立一個全新(xin)框(kuang)架(jia)的互聯(lian)網協議。

　　隨后(hou)，類似的(de)行動計(ji)(ji)劃在(zai)(zai)國(guo)(guo)際上一(yi)(yi)個個地建立(li)(li)起來。美國(guo)(guo)在(zai)(zai)2006年(nian)成立(li)(li)“未(wei)(wei)來互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)研究(jiu)計(ji)(ji)劃FIND”（GENI是(shi)一(yi)(yi)個新(xin)型(xing)網(wang)(wang)絡骨干網(wang)(wang)實驗(yan)平臺）。ISO/IEC在(zai)(zai)韓國(guo)(guo)的(de)主(zhu)導下成立(li)(li)了“未(wei)(wei)來網(wang)(wang)絡”研究(jiu)計(ji)(ji)劃。歐洲也成立(li)(li)了EURO-NF和FIRE等(deng)未(wei)(wei)來網(wang)(wang)絡和未(wei)(wei)來互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)研究(jiu)計(ji)(ji)劃。這(zhe)種在(zai)(zai)未(wei)(wei)來互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)研究(jiu)領(ling)域(yu)內“軍閥混(hun)戰”的(de)局面對中國(guo)(guo)形成了一(yi)(yi)個大力(li)發(fa)展(zhan)IPv9的(de)良(liang)好空(kong)間(jian)。這(zhe)是(shi)因(yin)為，在(zai)(zai)新(xin)型(xing)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)領(ling)域(yu)內，目(mu)前不(bu)(bu)存在(zai)(zai)所謂的(de)“國(guo)(guo)際標準”，也不(bu)(bu)存在(zai)(zai)“國(guo)(guo)際權威機構”（IETF已經(jing)靠邊(bian)站）。中國(guo)(guo)自(zi)主(zhu)性地開發(fa)應用新(xin)型(xing)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協議(yi)是(shi)理所當然，無人可(ke)以(yi)(yi)阻擋。而且(qie)，中國(guo)(guo)在(zai)(zai)這(zhe)個領(ling)域(yu)內占有先機，領(ling)先其(qi)他國(guo)(guo)家五年(nian)至(zhi)十年(nian)。這(zhe)種先機又可(ke)以(yi)(yi)帶來新(xin)型(xing)域(yu)名和尋址協議(yi)上的(de)主(zhu)動權和自(zi)主(zhu)權，可(ke)以(yi)(yi)掌(zhang)握新(xin)域(yu)名空(kong)間(jian)的(de)資源。這(zhe)種戰略機遇是(shi)百年(nian)一(yi)(yi)見的(de)。

　　中(zhong)國(guo)IPv9不但(dan)是時間領先，其核心構想也得到國(guo)際(ji)上的重視和贊賞(shang)。ISO/IEC在了解IPv9研(yan)發情況(kuang)后，明確地承認(ren)IPv9是未來(lai)網絡可選(xuan)用(yong)的一種技(ji)術（而IPv6已經(jing)因(yin)為(wei)其先天性缺陷被(bei)排除出局）。ISO/IEC并且已經(jing)委托中(zhong)國(guo)專家就未來(lai)網絡的命(ming)(ming)名和尋(xun)址(zhi)方案進行預先研(yan)究并提供技(ji)術報(bao)告(gao)。中(zhong)國(guo)專家已經(jing)展開(kai)研(yan)究，并完(wan)成第一篇報(bao)告(gao)“未來(lai)網絡命(ming)(ming)名和尋(xun)址(zhi)方案：問(wen)題陳述和設計目標”。在同ISO/IEC專家們(men)交(jiao)流后獲(huo)得高(gao)度贊賞(shang)。

　　總(zong)而言(yan)之(zhi)，中(zhong)國有迫(po)切需要(yao)獲(huo)取對互聯網域名(ming)注冊(ce)和地址(zhi)(zhi)分(fen)配等的(de)(de)法律管(guan)轄權(quan)和不受干擾的(de)(de)管(guan)理(li)控制(zhi)權(quan)，這應該被列為(wei)中(zhong)國互聯網發(fa)展戰略的(de)(de)一個重要(yao)目標。IPv6不可能為(wei)中(zhong)國帶(dai)來這種權(quan)利。只有自主創新(xin)的(de)(de)IPv9才有可能為(wei)中(zhong)國創造全新(xin)的(de)(de)地址(zhi)(zhi)和域名(ming)資源(yuan)空間和管(guan)轄權(quan)。而國際形勢的(de)(de)變化，又為(wei)中(zhong)國推動新(xin)型(xing)網絡體系創造了(le)良(liang)好(hao)的(de)(de)機遇(yu)。