奚國(guo)(guo)華指出(chu)，2008年(nian)，通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業積極履行(xing)(xing)(xing)國(guo)(guo)有(you)(you)大型企業應(ying)盡的(de)(de)(de)社會責任，服務(wu)(wu)工作取得(de)(de)很大成(cheng)績(ji)，突出(chu)體現在三個方面：一是關鍵時(shi)刻靠得(de)(de)住。在去(qu)年(nian)抗擊年(nian)初南(nan)方部分地區雨雪冰凍災(zai)害(hai)和四川抗震救(jiu)災(zai)中(zhong)，通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)業克服困(kun)難，不怕犧牲，連續作戰，認真做好(hao)應(ying)急通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)保障，盡快恢(hui)復受損通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)設施，保障了(le)抗災(zai)救(jiu)災(zai)指揮部門(men)和各重(zhong)要系統的(de)(de)(de)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)求(qiu)，并為災(zai)區百(bai)姓提供了(le)臨時(shi)特色(se)(se)親情服務(wu)(wu)和人文關愛。在奧運(yun)期間(jian)，通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)業以(yi)(yi)完善的(de)(de)(de)措施、扎實(shi)的(de)(de)(de)工作、優(you)良的(de)(de)(de)作風，保障了(le)重(zhong)要系統安(an)全運(yun)行(xing)(xing)(xing)，維護了(le)網(wang)絡與信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全，提供了(le)豐富(fu)安(an)全的(de)(de)(de)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)(wu)，贏得(de)(de)了(le)社會各界的(de)(de)(de)好(hao)評。二(er)是熱點問題治(zhi)理(li)有(you)(you)成(cheng)效(xiao)。去(qu)年(nian)工信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)部加大監管力度，垃圾(ji)短(duan)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)治(zhi)理(li)取得(de)(de)階(jie)段性進展(zhan)，依法打擊網(wang)絡淫穢色(se)(se)情等有(you)(you)害(hai)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)取得(de)(de)積極成(cheng)效(xiao)。增(zeng)值業務(wu)(wu)收費和服務(wu)(wu)治(zhi)理(li)深入(ru)推進。目前正(zheng)在進行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)整治(zhi)網(wang)絡低俗之風專項行(xing)(xing)(xing)動(dong)也(ye)取得(de)(de)了(le)階(jie)段性成(cheng)果。較好(hao)解決了(le)電信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資費雙改單、漫游費過高等問題。三是村(cun)通(tong)(tong)工程(cheng)效(xiao)果好(hao)。2004年(nian)以(yi)(yi)來，通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)業實(shi)施村(cun)村(cun)通(tong)(tong)電話工程(cheng)，5年(nian)累計直(zhi)接投(tou)資460億(yi)元，共為7.4萬(wan)個行(xing)(xing)(xing)政(zheng)村(cun)和5.3萬(wan)個20戶以(yi)(yi)上(shang)自然(ran)村(cun)開通(tong)(tong)電話，全國(guo)(guo)通(tong)(tong)電話行(xing)(xing)(xing)政(zheng)村(cun)、自然(ran)村(cun)比例分別達到99.7%、92.4%。農村(cun)互聯網(wang)和信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)服務(wu)(wu)得(de)(de)到迅(xun)速發展(zhan)，全國(guo)(guo)98%的(de)(de)(de)鄉鎮(zhen)能上(shang)網(wang)、95%的(de)(de)(de)鄉鎮(zhen)通(tong)(tong)寬(kuan)帶，27個省份現實(shi)“鄉鄉能上(shang)網(wang)”。

　　奚(xi)國華強調：“搞好(hao)(hao)服務(wu)(wu)不僅是社會責任，也是行業、企業發展(zhan)的(de)基石。”他(ta)(ta)說，當(dang)前通信(xin)業發展(zhan)呈現出兩個特點：一是新(xin)技(ji)術新(xin)業務(wu)(wu)的(de)發展(zhan)對通信(xin)服務(wu)(wu)不斷提出新(xin)的(de)課題；二(er)是用戶需求的(de)多元化(hua)和維權意識的(de)增強，成為通信(xin)服務(wu)(wu)必須(xu)面(mian)對、重(zhong)視、解決的(de)問題。為此，他(ta)(ta)要求電信(xin)行業今年主要抓好(hao)(hao)三個方面(mian)的(de)服務(wu)(wu)工(gong)作：

　　一(yi)是充(chong)分(fen)認(ren)清形勢，提高思想認(ren)識，進一(yi)步增(zeng)(zeng)強做好(hao)通(tong)信服務(wu)(wu)工作的責任感(gan)、緊(jin)迫感(gan)。中央提出(chu)要保(bao)(bao)(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)、保(bao)(bao)(bao)民生(sheng)、保(bao)(bao)(bao)穩定，要堅持把改(gai)善民生(sheng)作為保(bao)(bao)(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的出(chu)發點和落腳點，注重把保(bao)(bao)(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)、擴內需(xu)(xu)同改(gai)善民生(sheng)緊(jin)密結(jie)合起(qi)來，急(ji)(ji)群(qun)眾(zhong)所(suo)急(ji)(ji)、解群(qun)眾(zhong)所(suo)難，進一(yi)步解決(jue)好(hao)人民最(zui)(zui)關心最(zui)(zui)直接最(zui)(zui)現實的利益(yi)問題，切實維護社(she)會穩定。電信業(ye)是國民經(jing)濟的基(ji)礎性、先(xian)導(dao)性、戰略性產業(ye)，必須(xu)講(jiang)政(zheng)治、顧大局，堅決(jue)貫徹落實黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院(yuan)決(jue)策部署和要求，努力為保(bao)(bao)(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)、保(bao)(bao)(bao)民生(sheng)、保(bao)(bao)(bao)穩定作出(chu)積極貢獻。3G技(ji)(ji)術是企業(ye)發展的需(xu)(xu)要，也(ye)肩負(fu)著拉動(dong)內需(xu)(xu)、刺(ci)激消費(fei)的使命(ming)。據測算，3G的網絡投(tou)資將達4000億元(yuan)，用戶終端會拉動(dong)4000億元(yuan)，新業(ye)務(wu)(wu)發展會拉動(dong)一(yi)兩千億元(yuan)。通(tong)信業(ye)要圍繞保(bao)(bao)(bao)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，以啟動(dong)第三代移動(dong)通(tong)信發展為契機，加強網絡基(ji)礎設(she)施建設(she)，加快技(ji)(ji)術業(ye)務(wu)(wu)創新，刺(ci)激消費(fei)需(xu)(xu)求，為拉動(dong)內需(xu)(xu)、促進就(jiu)業(ye)，推動(dong)經(jing)濟社(she)會平穩較快發展作出(chu)貢獻。

　　二(er)是(shi)堅持服(fu)(fu)務社會(hui)、服(fu)(fu)務民(min)生(sheng)，統籌兼顧、突出重(zhong)點，全(quan)面(mian)提升通(tong)信服(fu)(fu)務質量。當前利(li)用通(tong)信工(gong)具涉(she)嫌詐騙活動(dong)問題引起了社會(hui)各(ge)界的普遍關(guan)注(zhu)。要加(jia)強與(yu)相關(guan)部(bu)門(men)的密切配合(he)，繼續深入開展整(zheng)治工(gong)作(zuo)，強化制度(du)(du)建(jian)設，完善工(gong)作(zuo)措施，從事(shi)(shi)前防范(fan)、事(shi)(shi)中配合(he)以及事(shi)(shi)后(hou)(hou)曝光等環節加(jia)大工(gong)作(zuo)力度(du)(du)，建(jian)立(li)垃(la)圾短信管(guan)理(li)(li)平臺，在全(quan)國推廣和優化手機終端反垃(la)圾短信軟件下載服(fu)(fu)務，向(xiang)用戶提供自主防范(fan)手段。監管(guan)部(bu)門(men)要進(jin)(jin)一(yi)步(bu)規范(fan)市場(chang)價(jia)格競(jing)爭秩(zhi)序(xu)，嚴防出現(xian)惡性競(jing)爭，推動(dong)企業(ye)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)簡化資費(fei)結構，減少套餐(can)種(zhong)類(lei)，每個地(di)方套餐(can)種(zhong)類(lei)爭取(qu)不要超過十(shi)種(zhong)，方便用戶消(xiao)費(fei)。要依法嚴厲查處各(ge)類(lei)價(jia)格違規行為和不正當價(jia)格競(jing)爭行為。扎實做好(hao)改革重(zhong)組(zu)后(hou)(hou)的用戶服(fu)(fu)務工(gong)作(zuo)。切實做好(hao)用戶申訴(su)處理(li)(li)工(gong)作(zuo)。全(quan)行業(ye)一(yi)定要有高度(du)(du)的政治敏(min)銳性，認真(zhen)傾聽(ting)用戶意見，妥善處理(li)(li)用戶的申訴(su)申告。

　　三(san)是加強溝通(tong)(tong)協作，健(jian)(jian)全(quan)長效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，扎實推進通(tong)(tong)信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)工作持續深入開展。推進改(gai)善(shan)(shan)(shan)通(tong)(tong)信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量，關鍵在(zai)于健(jian)(jian)全(quan)長效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，常抓不(bu)懈。通(tong)(tong)過(guo)多年的努力，“政(zheng)府監管(guan)、企業自律、社(she)會(hui)監督(du)”的三(san)位一體的電信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量工作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)逐步形成(cheng)，有效(xiao)促(cu)進了電信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量持續改(gai)善(shan)(shan)(shan)。面對新的形勢，要(yao)在(zai)完善(shan)(shan)(shan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、健(jian)(jian)全(quan)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上下工夫，促(cu)進通(tong)(tong)信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)工作制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、經(jing)常化(hua)(hua)。當(dang)前，監管(guan)部門要(yao)著力健(jian)(jian)全(quan)和完善(shan)(shan)(shan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質(zhi)量問(wen)(wen)題(ti)問(wen)(wen)責(ze)和督(du)辦機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，加大對惡(e)意侵(qin)害用(yong)戶(hu)權益事(shi)(shi)件(jian)的處(chu)罰力度(du)；暢(chang)通(tong)(tong)申訴(su)受(shou)理(li)渠道(dao)，向社(she)會(hui)公開通(tong)(tong)報侵(qin)害用(yong)戶(hu)合法(fa)權益、造成(cheng)惡(e)劣社(she)會(hui)影響(xiang)的典型案(an)例，敦促(cu)企業切實改(gai)進服(fu)務(wu)(wu)(wu)。要(yao)研究建立電信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)突出事(shi)(shi)件(jian)應(ying)急處(chu)理(li)和報告機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，妥(tuo)善(shan)(shan)(shan)處(chu)置用(yong)戶(hu)維權和各類電信(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)突出事(shi)(shi)件(jian)。企業要(yao)不(bu)斷(duan)完善(shan)(shan)(shan)各級客戶(hu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)熱線(xian)建設，建立健(jian)(jian)全(quan)用(yong)戶(hu)和解(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，有效(xiao)提高解(jie)(jie)(jie)決用(yong)戶(hu)糾紛、化(hua)(hua)解(jie)(jie)(jie)矛盾(dun)的能力。

　　三大基礎電信(xin)企業(ye)和增值服務(wu)商(shang)代(dai)表報(bao)告了(le)企業(ye)2009年行風建設、電信(xin)服務(wu)、用(yong)(yong)戶權(quan)益保護(hu)等相關(guan)工(gong)(gong)作、方案(an)和舉措，并就企業(ye)重組(zu)、全(quan)(quan)業(ye)務(wu)經營環境下如何(he)更高水平地做好用(yong)(yong)戶服務(wu)工(gong)(gong)作，如何(he)處理好技術發展、業(ye)務(wu)創新(xin)與充分(fen)尊重用(yong)(yong)戶權(quan)益之間的(de)關(guan)系，如何(he)扎扎實實、全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意地做好用(yong)(yong)戶權(quan)益保護(hu)相關(guan)工(gong)(gong)作進行了(le)主題研討。