據(ju)了(le)解，從去年開始的網絡實(shi)名(ming)制(zhi)和整(zheng)治互(hu)聯網淫(yin)穢(hui)色(se)情(qing)信息行動，使國(guo)(guo)內一些中小網站(zhan)和相關(guan)服務商(shang)受到(dao)波(bo)及(ji)，流量也(ye)隨之受到(dao)影響。這一現象讓國(guo)(guo)外域(yu)名(ming)服務商(shang)看到(dao)了(le)機會，據(ju)悉，全(quan)球最(zui)大(da)的域(yu)名(ming)服務商(shang)之一GoDaddy從去年年底就(jiu)加(jia)大(da)在華(hua)的宣傳促銷力度，誘使中國(guo)(guo)網站(zhan)域(yu)名(ming)“搬家”。

　　但有業內(nei)人士對(dui)這些國外服務(wu)商的行為合(he)法性提出了質疑，“GoDaddy這次是(shi)來(lai)中國頂風作案(an)，將可能(neng)受(shou)到(dao)ICANN（國際互聯網域名與地址(zhi)管理(li)組織(zhi)）及工信部(bu)處罰”。

　　《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者已在前(qian)日將(jiang)此事反映給(gei)了工業與信息化部(bu)的(de)相關(guan)部(bu)門，尚未(wei)得到反饋。

　　域名“搬家”潮

　　國外域名服(fu)務(wu)商“攬客”

　　GoDaddy在(zai)去年年底先高(gao)調宣布即將與網(wang)絡支付平臺合作，便(bian)利(li)用戶的(de)在(zai)線交易，緊跟著又推出了0.99美(mei)元/個(ge)？年的(de)超低(di)價注(zhu)(zhu)冊開通.COM域(yu)名(ming)(ming)（國際頂級域(yu)名(ming)(ming)）的(de)特惠活動。值得注(zhu)(zhu)意的(de)是，GoDaddy稱，注(zhu)(zhu)冊境(jing)外域(yu)名(ming)(ming)手續非常簡便(bian)，不(bu)需要域(yu)名(ming)(ming)所有(you)者(zhe)填寫真實信息，只需要留下電(dian)子信箱(xiang)就可完成(cheng)。

　　GoDaddy的這(zhe)一系(xi)列(lie)促(cu)銷舉(ju)措(cuo)“恰逢”國(guo)內(nei)各部(bu)委聯(lian)合整治互聯(lian)網(wang)(wang)淫穢(hui)色情(qing)行(xing)(xing)動(dong)進(jin)行(xing)(xing)到最高潮的時候。中國(guo)互聯(lian)網(wang)(wang)絡信息中心（CN－NIC）宣布(bu)，從12月(yue)14日起，域(yu)(yu)名(ming)(ming)注(zhu)冊要提供(gong)書面 “三證(zheng)”（加蓋公章的域(yu)(yu)名(ming)(ming)申請(qing)表、企業營(ying)業執照或組織(zhi)機構代碼證(zheng)、注(zhu)冊聯(lian)系(xi)人身份證(zheng)明），這(zhe)一要求(qiu)意味著個人用戶將不(bu)能進(jin)行(xing)(xing)域(yu)(yu)名(ming)(ming)注(zhu)冊。與此同時，因機房檢查和重新備案，大批網(wang)(wang)站(zhan)長期無法開放的狀(zhuang)況仍(reng)在持續。

　　GoDaddy深諳此時(shi)中小網站主的心理動向(xiang)，不(bu)失時(shi)機地打起了(le)廣告。《每日經濟新聞(wen)》記者發(fa)現，GoDaddy除了(le)在(zai)各大網站、論壇、聊天(tian)群里發(fa)布(bu) “.COM等境外域(yu)名注冊(ce)步驟快速(su)簡(jian)單，且不(bu)需要(yao)域(yu)名所有者填寫個人或公(gong)(gong)司真實信息”等信息外，還雇傭了(le)一家國內的公(gong)(gong)關公(gong)(gong)司專攻口碑營銷，向(xiang)特定人群推送郵件。

　　有意搭(da)乘中國(guo)打擊互聯網淫穢色情“順(shun)風車(che)”的并不(bu)只是國(guo)外(wai)域(yu)名(ming)服(fu)務商，還(huan)有商業嗅(xiu)覺(jue)敏銳(rui)的諸如IXWebHosting、HostEase等國(guo)外(wai)主(zhu)機(ji)服(fu)務商。仍是去年(nian)年(nian)底，美(mei)國(guo)虛擬主(zhu)機(ji)服(fu)務商IXWebHosting正(zheng)式推出(chu)(chu)中文(wen)網站(zhan)，提(ti)供中文(wen)客服(fu)，全面啟(qi)動(dong)了(le)其在華業務。為了(le)迎合中國(guo)客戶的需(xu)求，IXWebHosting甚至(zhi)提(ti)出(chu)(chu)免(mian)(mian)費贈送域(yu)名(ming)和獨立(li)域(yu)名(ming)活(huo)動(dong)，并再(zai)三聲明(ming)“網站(zhan)免(mian)(mian)備案”。

　　不少因(yin)機房檢(jian)查而受到影響的中小(xiao)站(zhan)長架不住漫長的空檔期(qi)和(he)不確定(ding)性預期(qi)，彼此傳遞著(zhu)此類訊(xun)息，甚至(zhi)組織團(tuan)購，紛紛打算把網站(zhan)“搬(ban)走(zou)”。

　　“攬客”被指非法

　　或受到(dao)ICANN及工(gong)信部處罰(fa)

　　這些國外域名服(fu)務(wu)商(shang)、虛擬主機服(fu)務(wu)商(shang)“拉客”的(de)合法性已遭到業內質疑(yi)。

　　有讀者致(zhi)函 《每日經濟新(xin)聞》稱，“GoDaddy的做法(fa)已經違反了我(wo)國網(wang)絡域(yu)(yu)名管(guan)理的相關規定。而且(qie)，在工業和信息(xi)化(hua)部(bu)域(yu)(yu)名注冊(ce)服務機構審(shen)批(pi)名單(dan)里面，也沒有GoDaddy的名字。”

　　《每日經濟新聞》記(ji)者(zhe)調查發現，截(jie)至2009年5月，共(gong)有新網(wang)(wang)、互易等(deng)72家域(yu)名(ming)(ming)服(fu)(fu)務(wu)機構獲得(de)了(le)工(gong)信部認可(ke)的(de)(de)資質(zhi)，可(ke)提供.CN/中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)/公司/網(wang)(wang)絡(luo)/COM/NET/ORG等(deng)中(zhong)(zhong)英文域(yu)名(ming)(ming)服(fu)(fu)務(wu)，但(dan)其中(zhong)(zhong)并(bing)沒(mei)有GoDaddy的(de)(de)名(ming)(ming)字。相關工(gong)作人(ren)(ren)員告訴記(ji)者(zhe)，此類服(fu)(fu)務(wu)商(shang)必須得(de)到當(dang)地(di)官方的(de)(de)認可(ke)，比如在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)就必須有工(gong)信部以及CNNIC（中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互聯(lian)網(wang)(wang)絡(luo)信息中(zhong)(zhong)心(xin)）的(de)(de)認可(ke)。《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互聯(lian)網(wang)(wang)絡(luo)域(yu)名(ming)(ming)管理辦法(fa)》明確規定，“在(zai)中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)境內從事域(yu)名(ming)(ming)注冊(ce)服(fu)(fu)務(wu)及相關活(huo)動的(de)(de)，應當(dang)遵守本辦法(fa)”。

　　域名(ming)(ming)專家沈陽認為，GoDaddy有可(ke)能(neng)成為第一個(ge)受(shou)處(chu)罰的域名(ming)(ming)服務商。沈陽表示(shi)，不論是依據(ju)ICANN的監管(guan)還(huan)是中(zhong)國工信部(bu)方(fang)面的監管(guan)，域名(ming)(ming)注冊(ce)商必須遵(zun)守原(yuan)則，即whois（用來查詢注冊(ce)域名(ming)(ming)的詳細信息(xi)的數(shu)據(ju)庫）必須準確。

　　如(ru)果按照(zhao)GoDaddy的(de) “國外注(zhu)冊商，不需要域名所有者(zhe)填寫(xie)個人(ren)或公司真實信息”的(de)介(jie)紹，那么GoDaddy就已經違反了其與ICANN的(de)協議，也違反了中(zhong)國的(de)政策要求。“GoDaddy這次(ci)是(shi)來中(zhong)國頂(ding)風作案，將可(ke)能受到ICANN及工信部處罰。”沈陽說。

　　沈陽總結說，不僅是.CN域名，所有在中(zhong)國(guo)(guo)使用、注冊、管理的(de)域名都(dou)一樣要受到中(zhong)國(guo)(guo)有關部(bu)門的(de)管理。

　　互聯網(wang)(wang)違法舉(ju)(ju)報中心(xin)在今年年初發布的(de)(de)有(you)關資料(liao)顯示，“掃(sao)黃”專項行動實行以來(lai)，舉(ju)(ju)報以.CN域(yu)(yu)名(ming)違法的(de)(de)個案(an)已(yi)經大幅(fu)度下(xia)降，而基于境(jing)外管(guan)理的(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)（.COM域(yu)(yu)名(ming)、.net域(yu)(yu)名(ming)等）制作的(de)(de)違法網(wang)(wang)站舉(ju)(ju)報比例則節節上(shang)升。.CN域(yu)(yu)名(ming)的(de)(de)違法不(bu)良應用已(yi)經明顯下(xia)降，而.COM等境(jing)外管(guan)理的(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)將服務器放(fang)在國外、逃避(bi)IDC（互聯網(wang)(wang)數據(ju)中心(xin)）監管(guan)的(de)(de)做法正成為趨(qu)勢。

　　域名產業鏈波動

　　客戶無奈轉投.COM域名

　　根據日前發布(bu)的“2009年(nian)中國互聯網(wang)社區發展狀況”調查顯示，.CN域名(ming)已反超.COM域名(ming)成(cheng)為(wei)(wei)國內主流。2009年(nian)底域名(ming)總數為(wei)(wei)1681萬，其(qi)中八成(cheng)為(wei)(wei).CN域名(ming)。而在2008年(nian)，.COM域名(ming)還是使(shi)(shi)用比例最高的域名(ming)。.CN這一中國頂級域名(ming)在最近(jin)幾(ji)年(nian)的增長勢頭持續(xu)兇猛(meng)，2006年(nian)使(shi)(shi)用比例僅為(wei)(wei)16.3%，2007年(nian)上升到25.4%，2008年(nian)達到40.5%，2009年(nian)已為(wei)(wei)80%.

　　不過(guo)，有人(ren)士直言，隨著(zhu)實(shi)名(ming)(ming)制備案以及申請(qing)門檻提高，大量互(hu)聯網個人(ren)網站用戶可(ke)能會投向.COM的懷抱。國外互(hu)聯網研究機構(gou)WebHosting.Info統計的數(shu)據顯(xian)示，在中國收(shou)緊域(yu)名(ming)(ming)管理的2009年12月7日(ri)~12月14日(ri)，.COM域(yu)名(ming)(ming)在中國的注冊數(shu)暴增18萬個，同比(bi)增長1300%.

　　中國最大(da)的(de)域(yu)名(ming)服務(wu)商新網(wang)的(de)上海銷售人(ren)員告(gao)訴《每日經濟新聞》記者，去年(nian)(nian)底的(de)互聯網(wang)掃黃(huang)行動達(da)到高潮時(shi)，有不(bu)少客(ke)戶對.CN域(yu)名(ming)備(bei)案等多(duo)項要求感(gan)到為難，在申(shen)請反復(fu)被退回之后(hou)選擇(ze)了放棄，轉而選擇(ze).COM域(yu)名(ming)，“現在.CN域(yu)名(ming)的(de)價格(ge)是108元(yuan)/年(nian)(nian)，.COM是128元(yuan)/年(nian)(nian)，差價不(bu)大(da)，但注冊方便(bian)很多(duo)，客(ke)戶也愿意接受。”

　　一位北(bei)京的互(hu)聯(lian)網(wang)從業人員則(ze)對《每日經濟新聞(wen)》記者說(shuo)，“太難做了！從2009年互(hu)聯(lian)網(wang)掃黃開始(shi)，我換了N家IDC服(fu)務商(shang)，但不是騙子就是因(yin)為斷網(wang)而拖(tuo)延，我索(suo)性(xing)把網(wang)站(zhan)空間轉移至國(guo)外服(fu)務器(qi)。幾次折(zhe)騰后，我的網(wang)站(zhan)流量大(da)大(da)減少，本來還有幾家商(shang)戶(hu)合作，可是因(yin)為這幾次更換也泡(pao)湯了。”

　　互聯網(wang)律師(shi)游云庭表示，應(ying)加強對國(guo)(guo)外(wai)域名的(de)管理，還應(ying)考(kao)慮出臺(tai)鼓勵政策(ce)，讓更(geng)多中小(xiao)網(wang)站在服務國(guo)(guo)內的(de)同(tong)時(shi)，參與國(guo)(guo)際競爭。